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新中國60周年:經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級 重大比例日趨協(xié)調(diào)
中央政府門戶網(wǎng)站 gymcjnpx.com   2009年09月15日   來源:統(tǒng)計局網(wǎng)站

    三、工業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了從門類簡單到齊全,從以輕工業(yè)為主到輕重工業(yè)共同發(fā)展轉(zhuǎn)變,從以勞動密集型工業(yè)為主導(dǎo)向勞動、資本和技術(shù)密集型共同發(fā)展的轉(zhuǎn)變

    建國初期,我國工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)落后、門類不全。工業(yè)整體水平基本上處于手工作業(yè)狀況,根本談不上工業(yè)化和工業(yè)體系。只能“造桌子椅子,能造茶碗茶壺,…還能磨成面粉,還能造紙。但是,一輛汽車、一架飛機、一輛坦克、一輛拖拉機都不能造。”工業(yè)結(jié)構(gòu)極為簡單,生產(chǎn)水平極為低下。

    新中國成立60年來,尤其改革開放以來,我國制定和實施了一系列重大產(chǎn)業(yè)政策和專項規(guī)劃,對工業(yè)經(jīng)濟內(nèi)部結(jié)構(gòu)進行了多次重大的調(diào)整。從“輕紡工業(yè)優(yōu)先”、促進消費品工業(yè)的快速發(fā)展,到“優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)工業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)”,再到“走新型工業(yè)化道路”,整體工業(yè)由小變大,由弱變強,“中國制造”的國際競爭力和影響力顯著提高,工業(yè)結(jié)構(gòu)基本實現(xiàn)了從結(jié)構(gòu)簡單到門類齊全,從以輕工業(yè)為主、重工業(yè)為輔到輕、重工業(yè)基本協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變,從勞動密集型工業(yè)主導(dǎo),逐步向勞動、資本和技術(shù)密集型工業(yè)共同發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

    建成了比較完備的工業(yè)體系。建國之初,工業(yè)部門比較單一。經(jīng)過60年的建設(shè),工業(yè)行業(yè)發(fā)生根本性變化。鋼鐵、有色金屬、電力、煤炭、石油加工、化工、機械、建材、輕紡、食品、醫(yī)藥等工業(yè)部門逐步發(fā)展壯大,一些新興的工業(yè)部門如航空航天工業(yè)、汽車工業(yè)、電子工業(yè)等也從無到有,迅速發(fā)展起來。目前我國已擁有39個工業(yè)大類、191個中類、525個小類,聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所列的全部工業(yè)門類我國都有。一個行業(yè)比較齊全的工業(yè)體系已經(jīng)形成。

    輕、重工業(yè)關(guān)系逐步趨于協(xié)調(diào)。從建國初期至1978年,由于指導(dǎo)思想上的偏差和體制方面的原因,我國工業(yè)發(fā)展片面強調(diào)重工業(yè)的發(fā)展,在重工業(yè)內(nèi)部又片面強調(diào)“以鋼為綱”,輕、重工業(yè)比例嚴(yán)重失衡。工業(yè)總產(chǎn)值中,輕、重工業(yè)的比重分別由1952年的64.5%、35.5%變?yōu)?978年的43.1%和56.9%。

    改革開放以后,隨著國家對積累與消費、生產(chǎn)與生活等各方面關(guān)系的調(diào)整,輕工業(yè)發(fā)展步伐加快,工業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重重型化的傾向得以扭轉(zhuǎn)。到1995年,輕、重工業(yè)比例調(diào)整到了47.3:52.7。隨著工業(yè)化進程的加快,特別是工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)向更高層次的演進,以機械電子工業(yè)、石油化學(xué)工業(yè)、汽車制造業(yè)、航空航天工業(yè)及建筑業(yè)為主體的重化工業(yè)的加快發(fā)展,提升了我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度,消費品加工主導(dǎo)型結(jié)構(gòu)開始逐步向重化工業(yè)主導(dǎo)型結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。2008年,輕、重工業(yè)比重分別為28.9%和71.1%。

圖6 1949-2008年我國輕重工業(yè)比例

    高技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。建國以來,尤其是改革開放以來,我國緊緊把握當(dāng)今世界經(jīng)濟走勢和未來市場需求,出臺和實施了一系列科技體制改革重大方案,加強對技術(shù)引進、技術(shù)創(chuàng)新和高新科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化方向的宏觀引導(dǎo),深化科技體制改革,促進了技術(shù)創(chuàng)新和高新科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化,有力地促進了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。1995-2008年,全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重由7.0%上升至9.6%。目前我國部分工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量已達到國際先進水平,一些高技術(shù)產(chǎn)品在國際上居領(lǐng)先地位。裝備技術(shù)水平和國產(chǎn)化率穩(wěn)步提升。1000萬噸煉油設(shè)備國產(chǎn)化率已經(jīng)達到90%。30萬噸合成氨和52萬噸尿素成套設(shè)備實現(xiàn)了國產(chǎn)化?;痣娫O(shè)備已由亞臨界參數(shù)向超臨界、超超臨界參數(shù)升級,水電設(shè)備生產(chǎn)技術(shù)由單機容量30萬千瓦提高到70萬千瓦,50萬伏直流輸變電設(shè)備實現(xiàn)了國產(chǎn)化。日產(chǎn)4000~6000噸規(guī)模生產(chǎn)線的裝備國產(chǎn)化率達到90%。一些電解鋁、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉等的生產(chǎn)工藝已經(jīng)逐步跨入世界先進行列?!吧裰邸陛d人航天飛船的成功發(fā)射,更是集中顯示了我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

    企業(yè)組織結(jié)構(gòu)明顯改善。從建國到改革開放初期,由于經(jīng)濟規(guī)模普遍偏小,產(chǎn)業(yè)集中度低,企業(yè)“大而全”、“小而全”現(xiàn)象比較普遍。二十世紀(jì)90年代以來,通過實施“抓大放小”的戰(zhàn)略,行業(yè)集中度逐步提高,形成了一批有帶動力、影響力的大企業(yè)集團,有力地促進了我國工業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。到2008年,大型工業(yè)企業(yè)集團擁有資產(chǎn)162475億元,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)的55.8%;實現(xiàn)營業(yè)收入128283億元,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的40.9%;實現(xiàn)利潤總額9127億元,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的46.8%。

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