31省助力“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設
真正實現(xiàn)“利企便民”

記者從中央國家機關住房資金管理中心獲悉，13日正式開通了國管住房公積金網(wǎng)上辦理渠道，基本信息完整的繳存職工只需登錄中央國家機關住房資金管理中心門戶網(wǎng)站，即可足不出戶辦理住房公積金提取、申請貸款等業(yè)務。據(jù)中國經(jīng)濟網(wǎng)了解，這是北京地區(qū)開通的首個個人住房公積金網(wǎng)上業(yè)務辦理平臺。在大數(shù)據(jù)時代，各地都在探索著“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，通過實踐努力做到讓“便民服務做到真正便民”，讓“奇葩證明不再奇葩”。

31省助力“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設 政策環(huán)境恰逢其時

據(jù)中國經(jīng)濟網(wǎng)了解，早在2016年的政府工作報告中就提到，要大力推行互聯(lián)網(wǎng)+政務服務，各地也在實踐中摸索著。近日，國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室首次公布了2017年各地區(qū)各部門開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作主要目標任務匯總表，展開在線監(jiān)督。從工作目標任務來看，各地都在大力推進“網(wǎng)上政府”建設。

日前，國家行政學院電子政務研究中心發(fā)布報告稱，2016年我國省級政府網(wǎng)上政務服務能力總體排名前十名的地區(qū)分別為：浙江省、貴州省、江蘇省、上海市、福建省、江西省、山東省、甘肅省、廣東省和重慶市。報告顯示，各地區(qū)已經(jīng)按照黨中央、國務院總體工作部署和總體要求，將推進“互聯(lián)網(wǎng)+ 政務服務”納入重要議事日程。儼然“互聯(lián)網(wǎng)+ 政務服務”已經(jīng)被納入國家發(fā)展的戰(zhàn)略體系中。

在大數(shù)據(jù)時代，政務工作與各地民眾距離越來越接近，2017年31省市的政府工作報告中都提到，將“互聯(lián)網(wǎng)+ 政務服務”列入2017 年度重點工作之一。國家行政學院電子政務研究中心主任王益民表示，總體來看，當前推進“互聯(lián)網(wǎng)+ 政務服務”恰逢其時，條件完備、基礎堅實、政府意愿強烈，群眾需求迫切，“互聯(lián)網(wǎng)+ 政務服務”發(fā)展所需的政策環(huán)境和技術條件日趨完備。

各地政府探索讓政務服務實現(xiàn)真正的利企便民

經(jīng)媒體報道，日前，北京市政府辦公廳會同13家市政府部門，圍繞公眾普遍需求和重點民生事項，在全國率先制定“政務公開惠民便民地圖”，圖說政務、圖解公開、圖惠民生……等共計12幅，涵蓋了群眾最關心的政務信息。

據(jù)北京市政府辦公廳有關處室負責人介紹，通過直觀、可視、清晰的政務公開地圖，廣大市民可通過“一張地圖”實現(xiàn)政務信息“一目了然”。

除此之外，據(jù)中國經(jīng)濟網(wǎng)了解，7月3日，沈陽市出口退稅綜合服務平臺上線，標志著沈陽真正實現(xiàn)了出口退稅“無紙化”，全市3450戶出口企業(yè)辦理出口退稅平均時間從15個工作日縮短至8個工作日，審核進度提速47%，其中一類企業(yè)在3個工作日內(nèi)即可完成。

江蘇政務服務網(wǎng)上線試運行5個月，政務服務內(nèi)容不斷疊加，綜合服務“旗艦店”大幅增加，并與EMS合作推進了江蘇政務服務“只見一次面”和“不見面”業(yè)務，大大提高了政務效率，并能夠實現(xiàn)便民的目的。

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各地政府在嘗試采用各種手段，運用政策和互聯(lián)網(wǎng)+時代帶來的便利條件，尋找符合當?shù)匕l(fā)展的政務服務，同時也在互聯(lián)互通，借鑒和學習其他地區(qū)的成功實例，讓政府服務實現(xiàn)真正的便民。

多地“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”與群眾期待仍有差距 困局待破

雖然，我國各地政務服務進行了多種嘗試，但是發(fā)展初期縱然有很多成效，但就群眾體驗而言，還有很多需要精進和改變的地方。

政務服務的發(fā)展如何，群眾是最有發(fā)言權的。日前，有報告指出，“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”與群眾期待還有差距，網(wǎng)上政務服務平臺建設需持續(xù)加強。

比如，群眾反映，網(wǎng)上政務服務平臺信息與職能部門網(wǎng)站信息不一致、網(wǎng)上政務服務平臺信息與電話咨詢獲取信息不一致等問題，需加強多種服務渠道整合，提升信息準確性。又比如，大多數(shù)網(wǎng)上政務服務平臺的個人護照辦事指南要素存在缺失，多數(shù)網(wǎng)上政務服務平臺的企業(yè)注冊登記指南要素存在缺失。

另有民眾反映，多數(shù)網(wǎng)上政務平臺存在表格下載不夠智能、搜索功能不智能等問題。

這些問題正是新事物發(fā)展過程中必然存在的障礙。各地也在著手解決這些困局，并在積極探索相關改革。比如成都正在積極探索成立“新經(jīng)濟發(fā)展服務局”，進行相關資源整合。

運用辯證法來說，量變積累會引起質變的爆發(fā)，各地政務部門通過不斷實踐和嘗試，在互聯(lián)網(wǎng)+時代實現(xiàn)智能化的政務服務指日可待。（記者 楊淼）