河北省打造三級協(xié)同政務(wù)新媒體矩陣體系

打造三級協(xié)同政務(wù)新媒體矩陣體系
——《關(guān)于推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的實施意見》解讀

近日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的實施意見》（以下簡稱“實施意見”），提出到2020年底前形成以省級政務(wù)新媒體為龍頭，省市縣三級協(xié)同、響應(yīng)迅速的政務(wù)新媒體矩陣體系，并充分發(fā)揮政務(wù)新媒體在政務(wù)公開、參與互動、政務(wù)服務(wù)等方面的功能作用，打造利企便民、亮點紛呈、人民滿意的“指尖上的網(wǎng)上政府”。

清理整合功能相近、用戶關(guān)注度和利用率低的政務(wù)新媒體

根據(jù)統(tǒng)計，全國各級行政機關(guān)、承擔行政職能的事業(yè)單位目前已開設(shè)政務(wù)新媒體數(shù)量日漸增多，然而，“一哄而上”跟風建設(shè)，后期運維財力人力卻跟不上；“僵尸應(yīng)用”應(yīng)付管理，內(nèi)容推送、互動服務(wù)遠離百姓等情況仍時有發(fā)生。

為規(guī)范政務(wù)新媒體，實施意見提出，各市、縣（市、區(qū)）政府和雄安新區(qū)管委會應(yīng)開設(shè)微博和微信，其他單位可根據(jù)工作需要規(guī)范開設(shè)。單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)原則上不得單獨開設(shè)政務(wù)新媒體，禁止任何個人以單位名義開通政務(wù)新媒體。同時，對功能相近、用戶關(guān)注度和利用率低、無力維護的賬號堅決關(guān)停清理。

建立政務(wù)新媒體信息發(fā)布三審機制

當前，一些政務(wù)新媒體功能定位不清晰、信息發(fā)布不嚴謹、建設(shè)運維不規(guī)范、監(jiān)督管理不到位等問題依然突出。

為加強內(nèi)容建設(shè)，實施意見提出，政務(wù)新媒體應(yīng)建立信息發(fā)布三審機制，權(quán)威稿件、事項通知、回應(yīng)網(wǎng)民咨詢等由處（科）室工作人員采寫自審，處（科）室副職二審，處（科）室正職三審，涉及行政區(qū)域內(nèi)重大政策發(fā)布、解讀及民生領(lǐng)域重大事項的重要稿件由單位分管負責人再審，重大突發(fā)事件信息發(fā)布、重大輿情應(yīng)對稿件由單位主要負責人終審，必要時會同宣傳、網(wǎng)信、公安等有關(guān)部門共審。

提高政務(wù)信息發(fā)布質(zhì)量，實施意見明確，應(yīng)建立原創(chuàng)激勵機制，重視內(nèi)容原創(chuàng)性，提高原創(chuàng)信息比例，盡量做到“權(quán)威信息原創(chuàng)發(fā)布”。同時，主辦單位還應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容巡查制度，定期開展巡視檢查，確保信息更新及時、內(nèi)容準確權(quán)威。

嚴禁違法獲取超過服務(wù)需求的個人信息

為強化對政務(wù)新媒體安全運行監(jiān)管，實施意見要求，政務(wù)新媒體工作要配置專用設(shè)備，做到專機專用、專人專用，嚴禁安裝與工作無關(guān)的軟件，嚴禁接入不明網(wǎng)絡(luò)；安裝正版系統(tǒng)軟件和殺毒軟件，及時升級安裝補丁，堅決堵住“開后門”的漏洞。自建移動客戶端等應(yīng)用系統(tǒng)或平臺的，應(yīng)采用最新的安全技術(shù)標準設(shè)備，加強入侵監(jiān)測。同時，加強對賬號密碼的安全管理，提高密碼強度，防范密碼破譯風險。

實施意見特別強調(diào)，應(yīng)強化政務(wù)新媒體用戶信息安全保護，嚴禁違法獲取超過服務(wù)需求的個人信息，嚴禁公開涉嫌損害用戶權(quán)益的內(nèi)容，對可能涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息要嚴格管理，確保不發(fā)生泄密事件。

重大突發(fā)事件政務(wù)輿情5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息

政務(wù)新媒體不僅僅是媒體，更是政府參與輿論的一個新型工具，是政府走“網(wǎng)上群眾路線”的最佳捷徑和公信力建設(shè)的“窗口”。

實施意見提出，加強政務(wù)新媒體輿情回應(yīng)工作。省政府辦公廳建立健全與宣傳、網(wǎng)信、公安等部門的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，設(shè)立河北省網(wǎng)絡(luò)輿情聯(lián)席會議制度，不斷提高新媒體政務(wù)輿情收集、研判、回應(yīng)實效。

實施意見明確，對涉及特別重大的政務(wù)輿情，尤其是造成重大人員傷亡或社會影響較大的重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情，最遲在5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會，對其他政務(wù)輿情應(yīng)在48小時內(nèi)予以回應(yīng)，并持續(xù)發(fā)布工作進展情況信息。（記者 張懷琛）