經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型在減稅降費(fèi)落地落實(shí)中持續(xù)加力升級(jí)

今年以來(lái)實(shí)施的更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策力度大、惠及面廣，是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、激發(fā)市場(chǎng)主體活力的重大舉措。5月24日，在李克強(qiáng)總理主持召開的部分地方減稅降費(fèi)工作座談會(huì)上，與會(huì)負(fù)責(zé)人紛紛表示，減稅降費(fèi)明顯減輕了市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，個(gè)稅改革增加了居民收入，發(fā)揮了穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)的重要作用。進(jìn)一步落實(shí)好減稅降費(fèi)政策，將使中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性更強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力更足。

利當(dāng)前更利長(zhǎng)遠(yuǎn)

李克強(qiáng)總理指出，確保更大規(guī)模減稅降費(fèi)落實(shí)到位、激發(fā)市場(chǎng)主體活力，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局。減稅降費(fèi)雖然減少眼前財(cái)政收入，但會(huì)增強(qiáng)企業(yè)投資與發(fā)展的信心和動(dòng)力，帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、稅源不斷擴(kuò)大。

近期國(guó)家發(fā)布的相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表明，企業(yè)活力持續(xù)增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭比較明顯，減稅降費(fèi)在這一過(guò)程中發(fā)揮著不可替代的作用。對(duì)此，中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)理事、山東財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院教授潘明星認(rèn)為，“從財(cái)政可持續(xù)發(fā)展來(lái)看，這次減稅降費(fèi)，實(shí)際是‘放水養(yǎng)魚’、培育財(cái)源，有利于增強(qiáng)發(fā)展后勁并增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性?！?/p>

“近幾年持續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)政策，增強(qiáng)了企業(yè)活力，做大了市場(chǎng)‘蛋糕’，讓企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力更強(qiáng)?！迸嗣餍钦J(rèn)為，落實(shí)好減稅降費(fèi)政策雖然會(huì)讓政府持續(xù)過(guò)緊日子，但這對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展有著不可替代的作用。

山東財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)李森教授認(rèn)為，“當(dāng)前來(lái)看，減稅降費(fèi)政策實(shí)施可能會(huì)讓政府財(cái)政收入增長(zhǎng)放緩，但長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這是助推企業(yè)爬坡過(guò)坎的有效手段，是優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu)的重要方式，最終是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)?！?/p>

市場(chǎng)活力持續(xù)激發(fā)

更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力是實(shí)施減稅降費(fèi)政策的主要目標(biāo)之一，從國(guó)家稅務(wù)總局一季度公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，2019年一季度，全國(guó)累計(jì)新增減稅3411億元，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的力度在減稅降費(fèi)中不斷擴(kuò)大。

這種利好現(xiàn)象在眾多制造業(yè)企業(yè)中不斷顯現(xiàn)。在德州德藥制藥有限公司，得益于增值稅改革政策，稅率由16%降到13%，預(yù)計(jì)全年減稅2000萬(wàn)元。該公司副總經(jīng)理李家亮告訴記者，“因?yàn)槎愂諆?yōu)惠政策，公司董事會(huì)也調(diào)整了今年銷售目標(biāo)，力爭(zhēng)完成全年11.5億元，同時(shí)，我們加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加快新產(chǎn)品研發(fā)?！?/p>

同李家亮有著同樣感受的企業(yè)家不在少數(shù)，山東曲阜的東宏管業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)倪立營(yíng)表示，“這一次的減稅降費(fèi)政策是實(shí)打?qū)嵉膬?yōu)惠禮包，我們要把減下的稅金全部用于科研實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，力爭(zhēng)在短期內(nèi)打造成國(guó)內(nèi)管道制造行業(yè)最具影響力的‘產(chǎn)學(xué)研銷’一體化基地?！?/p>

“制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)信心的提升，關(guān)鍵是減稅降費(fèi)政策實(shí)施讓他們嘗到了甜頭，讓他們敢于‘甩開膀子’向前沖?！蔽髂县?cái)經(jīng)大學(xué)教授湯繼強(qiáng)如是說(shuō)。他表示，激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力的關(guān)鍵在于制造業(yè)，總理強(qiáng)調(diào)，下一步對(duì)制造業(yè)增值稅留抵退稅還要放寬條件、優(yōu)化流程，并研究完善對(duì)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的支持政策，這必將十分有利于穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)。

落實(shí)力度持續(xù)加大

政策實(shí)施關(guān)鍵在落實(shí)，對(duì)此，李克強(qiáng)總理在5月24日的座談會(huì)中也明確指出，要把已明確的更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策實(shí)施好，堅(jiān)決支持減稅降費(fèi)，決不能搞變通靠增加企業(yè)負(fù)擔(dān)來(lái)緩解財(cái)政收支壓力。

潘明星認(rèn)為，“今年以來(lái)，稅務(wù)部門實(shí)施的一系列稅法宣傳活動(dòng)，是落實(shí)減稅降費(fèi)政策的必要措施，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)正全力保障系列政策落實(shí)到位?！迸嗣餍峭瑫r(shí)表示，此輪減稅降費(fèi)反映出國(guó)家調(diào)控方式的重大轉(zhuǎn)變，政府過(guò)緊日子、壓縮不必要的財(cái)政支出也十分有利于政策落地。

同時(shí)，稅務(wù)部門是確保此次減稅降費(fèi)政策落地生根的主力部門，從全局性戰(zhàn)略性高度把減稅降費(fèi)政策落實(shí)好，讓廣大納稅人、繳費(fèi)人有實(shí)實(shí)在在、真真切切的獲得感也是稅務(wù)部門職責(zé)所在。國(guó)家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局負(fù)責(zé)人表示，“李克強(qiáng)總理為進(jìn)一步落實(shí)減稅降費(fèi)政策提出了更為明確具體的要求，我們將嚴(yán)格按照減稅降費(fèi)工作路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書，簡(jiǎn)化流程，優(yōu)化服務(wù)，擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)，把應(yīng)該享受的所有政策精準(zhǔn)推送到每一戶企業(yè)，幫助企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，助力山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”（記者 韓黟瞳 通訊員郭勇 孫昂）