浙江：樂清市暢通“三條渠道”深化政務(wù)公開服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展

樂清市在推動實體經(jīng)濟發(fā)展過程中，不斷暢通與企業(yè)互動渠道、向企業(yè)宣傳渠道和為企業(yè)服務(wù)渠道，深化政務(wù)公開助力營商環(huán)境優(yōu)化，服務(wù)中心工作，在近年全省實體經(jīng)濟綜合考評中，該市位列18個省振興實體經(jīng)濟試點縣（市、區(qū)）第一位。

一、暢通與企業(yè)互動渠道，提高涉企政策精準(zhǔn)度。為強化企業(yè)需求導(dǎo)向，提高涉企政策精準(zhǔn)度和適用性，制定《樂清市民營企業(yè)家參與涉企政策制定程序暫行辦法》等4個文件，針對涉及民營企業(yè)和民營企業(yè)家的重大經(jīng)濟決策、重要產(chǎn)業(yè)政策、重點工作舉措和一般性政策，要求在決策前廣泛征求相關(guān)民營企業(yè)家意見，并以適當(dāng)方式反饋或者公布意見采納情況，進一步增強涉企政策制定透明度和公眾參與度。目前，該市涉企政策民營企業(yè)家智庫已完成初步籌建，且在制定《樂清市人民政府關(guān)于支持企業(yè)上市的補充意見》《樂清市企業(yè)減負降本政策》《樂清市工業(yè)廠房租賃管理辦法 》等涉企政策前，在完成政策初稿和起草說明后，均通過召開座談會、問卷調(diào)查、實地走訪等方式征求相關(guān)民營企業(yè)家意見。在充分征求意見后，通過市政府門戶網(wǎng)站等途徑公開征求社會公眾意見，并將意見采納和反饋結(jié)果公布。該項政策進一步暢通政府與企業(yè)的互動渠道，得到民營企業(yè)家的一致好評。

二、暢通向企業(yè)宣傳渠道，加大涉企政策解讀力度。按照便民利民原則，及時、準(zhǔn)確、全面公開企業(yè)普遍關(guān)心關(guān)注的政府信息，加大相關(guān)涉企政策措施的公開力度和解讀力度。今年，根據(jù)經(jīng)濟形勢發(fā)展變化以及該市近期制訂出臺的有關(guān)涉企扶工政策措施，對原有的扶工政策匯編指南進行修訂完善，整理印發(fā)有關(guān)涉企扶工的《樂清市振興實體經(jīng)濟政策匯編指南》，包括條款分類、內(nèi)容簡要說明、文件名稱、首問科室和電話等5項，收錄了78條最新扶工政策措施、22個典型案例和10項資金申報流程，群眾可以根據(jù)條款分類或職能部門進行搜索，找到條款后再根據(jù)文件名稱進行網(wǎng)絡(luò)搜索或根據(jù)提供的部門科室和電話進行具體咨詢，極大地方便企業(yè)辦事。今年以來，該市緊緊圍繞企業(yè)最關(guān)心的技改、科技、人才等關(guān)注度高的涉企政策，對10多個鎮(zhèn)街及功能區(qū)的1500多家企業(yè)，開展了10余場政策宣講活動，發(fā)放《樂清市振興實體經(jīng)濟政策匯編指南》8000余份。

三、暢通為企業(yè)服務(wù)渠道，提升企業(yè)辦事滿意度。一是加強服務(wù)。以創(chuàng)新審批方式為關(guān)鍵，探索建立企業(yè)投資項目審批環(huán)節(jié)最少、時間最短、效率最高、服務(wù)最優(yōu)的審批制度，實現(xiàn)一般企業(yè)投資項目開工前審批“最多100天”，力爭竣工驗收“最多30天”。今年還在全市范圍內(nèi)推出“涉企免罰清單”，梳理涉及12個行政執(zhí)法部門的321項行政處罰項目，并在市政府門戶網(wǎng)站、樂清日報和微信公眾號上發(fā)布。二是回應(yīng)關(guān)切。為進一步暢通問題反饋渠道，在企業(yè)設(shè)立效能監(jiān)測點，目前全市已實現(xiàn)“四上”企業(yè)效能監(jiān)測點全覆蓋，鼓勵企業(yè)就近反映破壞營商環(huán)境的問題線索。每個監(jiān)測點指定1名聯(lián)絡(luò)員，將其個人信息制作成公示牌，在醒目位置公布，方便企業(yè)隨時溝通聯(lián)系。自效能監(jiān)測點啟用以來，全市1461個效能監(jiān)測點已收集監(jiān)測信息892條。