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1月30日（星期日）上午10時(shí)
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| 內(nèi)容： 中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文和水利部部長陳雷等介紹三農(nóng)工作和水利改革發(fā)展的有關(guān)情況，并回答記者提問。
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[新聞辦新聞局副局長、主持人 陳文俊]女士們、先生們，上午好。昨天《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》作為今年中央1號(hào)文件已經(jīng)公布，這是新世紀(jì)以來中央指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的第八個(gè)中央1號(hào)文件，引起了中外媒體的廣泛關(guān)注。今天我們請(qǐng)來了中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文先生、水利部部長陳雷先生、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任唐仁健先生和水利部副部長矯勇先生，在這里跟大家見面，介紹1號(hào)文件的有關(guān)情況，并回答各位關(guān)心的問題。現(xiàn)在先請(qǐng)陳錫文主任介紹情況。 [2011-01-30 10:00:11] |
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[中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任 陳錫文]女士們、先生們，大家早晨好。非常高興有機(jī)會(huì)向大家介紹一下當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢以及中央對(duì)于今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的安排，這里也包括昨天剛剛公布的中共中央1號(hào)文件，關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定。我想非常簡單地跟大家概要地介紹一下當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢。 [2011-01-30 10:06:01] |
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[陳錫文]剛剛過去的2010年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的形勢相當(dāng)好。在去年這樣一個(gè)國內(nèi)國外經(jīng)濟(jì)復(fù)雜變化的年份，自然災(zāi)害這么嚴(yán)重的年份，中國糧食產(chǎn)量創(chuàng)歷史最高水平，達(dá)到10928億斤，保證了市場的供應(yīng)。同時(shí)，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5919元，比2009年增加了766元，是歷史上增加額度最大的一年。在改善農(nóng)村民生、推進(jìn)農(nóng)村改革等方面等，也都取得了明顯成效。應(yīng)該說，去年的糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收，對(duì)于保證整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展起到了非常重要的支撐作用?！2011-01-30 10:06:42] |
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[陳錫文]當(dāng)前，應(yīng)該說農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢也面臨著一些嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，其中特別明顯的一個(gè)就是我們農(nóng)業(yè)的水利設(shè)施明顯不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的需要，所以中共中央和國務(wù)院把今年1號(hào)文件的主題定為加快水利改革發(fā)展。 [2011-01-30 10:13:19] |
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[陳錫文]繼續(xù)保持糧食生產(chǎn)好的勢頭，繼續(xù)讓農(nóng)民收入較快增長，不僅是農(nóng)村發(fā)展的需要，同時(shí)也是整個(gè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、保持社會(huì)穩(wěn)定和諧的需要。今年中央關(guān)于如何推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的一系列政策，在去年年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議上已經(jīng)做了全面部署，這次大家所看到的中共中央1號(hào)文件，實(shí)際上是部署的重要內(nèi)容之一，下面請(qǐng)陳雷部長介紹一下關(guān)于1號(hào)文件的具體情況?！2011-01-30 10:13:30] |
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[水利部部長 陳雷]女士們、先生們，新聞界的各位朋友們，很高興向各位介紹2011年中央一號(hào)文件《關(guān)于加快水利改革發(fā)展決定》的出臺(tái)背景和主要內(nèi)容?！2011-01-30 10:13:50] |
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[陳雷]新中國成立以來特別是改革開放以來，黨和國家始終把興修水利作為治國安邦的大事來抓，水利改革發(fā)展取得了輝煌的成就，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民安居樂業(yè)作出了突出的貢獻(xiàn)。但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，水利投入強(qiáng)度明顯不夠，建設(shè)進(jìn)度明顯滯后，水利保障水平明顯偏低，加快水利建設(shè)刻不容緩。為此，黨中央、國務(wù)院從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，制定出臺(tái)了《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，這是新中國成立以來中央出臺(tái)的第一個(gè)水利綜合性政策文件，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期水利改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。 [2011-01-30 10:16:29] |
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[陳雷]文件共分8章、30條，對(duì)新時(shí)期水利的戰(zhàn)略地位、重要作用，對(duì)水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則，對(duì)突出加強(qiáng)農(nóng)田水利等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、全面加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制、實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度、不斷創(chuàng)新水利發(fā)展體制機(jī)制等作出了全面部署，提出了明確要求?！2011-01-30 10:16:48] |
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[陳雷]文件鮮明地指出，水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)，具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。加快水利改革發(fā)展，不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，而且事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局；不僅關(guān)系到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國家安全。這是中央對(duì)我國基本國情和水情的準(zhǔn)確把握，是對(duì)水利發(fā)展階段特征的科學(xué)判斷，是我們黨對(duì)水利工作認(rèn)識(shí)的又一次重大飛躍，對(duì)統(tǒng)一全黨思想、形成全民共識(shí)、凝聚全社會(huì)力量、加快水利改革發(fā)展，必將起到巨大的推動(dòng)作用和深遠(yuǎn)的歷史影響?！2011-01-30 10:17:00] |
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[陳雷]文件明確提出，把水利作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，注重科學(xué)治水、依法治水，突出加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，大力發(fā)展民生水利，不斷深化水利改革，加快建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展，努力走出一條中國特色水利現(xiàn)代化道路。 [2011-01-30 10:18:42] |
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[陳雷]文件強(qiáng)調(diào)，要力爭通過5到10年的努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。到2020年，基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護(hù)和河湖健康保障體系、有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系。要堅(jiān)持五個(gè)原則：一要堅(jiān)持民生優(yōu)先，二要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，三要堅(jiān)持人水和諧，四要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，五要堅(jiān)持改革創(chuàng)新。 文件明確了水利改革發(fā)展的主要任務(wù)。一是突出加強(qiáng)農(nóng)田水利等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。大興農(nóng)田水利建設(shè)，加快中小河流治理和小型水庫除險(xiǎn)加固，抓緊解決工程性缺水問題，提高防汛抗旱應(yīng)急能力，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全建設(shè)?！2011-01-30 10:18:47] |
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[陳雷]二是全面加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施大江大河治理，加強(qiáng)水資源配置工程建設(shè)，搞好水土保持和水生態(tài)保護(hù)，合理開發(fā)水能資源，強(qiáng)化水文氣象和水利科技支撐。三是建立水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制。進(jìn)一步提高水利建設(shè)資金在國家固定資產(chǎn)投資中的比重，大幅度增加中央和地方財(cái)政專項(xiàng)水利資金，從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)，多渠道籌集資金，力爭今后10年全社會(huì)水利年平均投入比2010年高出一倍。 [2011-01-30 10:19:21] |
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