我給總理寫的信，在信的結(jié)尾寫了一下，下情上達(dá)、政通人和。要把事情辦好，我相信只要把中央職能轉(zhuǎn)變的決心和意圖貫穿到每一個神經(jīng)末梢的基層政府部門，加上這些一些點(diǎn)菜的企業(yè)的參與，我覺得會做出一盤非常有意思的“菜”。這樣就會形成像總理所說的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
在制度執(zhí)行層面我有三方面的建議：第一，全天辦理、周末辦理。第二，職位常設(shè)、人員常在。第三，當(dāng)?shù)剞k理，及時辦理。在制度制定層面，我也想提三個方面的建議：第一，少交材料少蓋章。第二，少設(shè)審批少辦證。第三，少設(shè)前置少限權(quán)。
要發(fā)揮信息化的作用，我的建議是，借助互聯(lián)網(wǎng)+建立一個需求驅(qū)動的、信息共享的長效機(jī)制。要從老百姓的需求出發(fā)，讓老百姓“點(diǎn)菜”，以需求驅(qū)動打破供給主導(dǎo)的體制弊端。中央明確要求群眾利益無小事，我們要克服供給主導(dǎo)的傳統(tǒng)部門體制弊端，就必須改變視角，從公眾的體驗與公眾的需求角度出發(fā)，推進(jìn)制度變革，提供公共服務(wù)。
一個是“自上而下”的部門職能主導(dǎo)的服務(wù)供給，一個是“自下而上”的公眾關(guān)切主導(dǎo)的服務(wù)需求，兩者之間已經(jīng)嚴(yán)重地不匹配。彌合這一鴻溝和矛盾，我認(rèn)為需要需要做到兩點(diǎn)：第一，要繼續(xù)推進(jìn)基層行政部門的簡政放權(quán)改革。第二，推進(jìn)基層部門管理和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化建設(shè)。
我們一談到電子政務(wù)，特別是政務(wù)公開，通常理解都是認(rèn)為它是建設(shè)透明政府、廉潔政府。其實，對于電子政務(wù)和政務(wù)信息公開還可以做進(jìn)一步的擴(kuò)展和提升，它不僅僅是限于透明政府、廉潔政府，同時也是政府治理現(xiàn)代化的重要途徑，是我們國家推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化的重要抓手和切入點(diǎn)。
當(dāng)前，公安機(jī)關(guān)正在全面深化公安改革。公安部黨委始終強(qiáng)調(diào)，改革就是要以人為本，突出問題導(dǎo)向。公安部推進(jìn)改革有110多項措施，其中與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切聯(lián)系、與人民群眾生活息息相關(guān)的就有30多項。這30多項改革措施涉及到行政審批、戶籍制度、人口服務(wù)管理和邊防出入境、消防監(jiān)督、交通管理等多個方面。
我們現(xiàn)在還需要進(jìn)一步改進(jìn)我們的管理方式，為老百姓服務(wù)應(yīng)該馬上就辦、辦就辦好?，F(xiàn)在有了電子政務(wù)，我覺得不僅僅是一個手工變電子的問題，還需要優(yōu)化我們的工作流程，對我們的流程進(jìn)行一些再造，使它盡可能合理化、便捷化。
當(dāng)前，尤其要以開展“三嚴(yán)三實”專題教育為契機(jī)，教育廣大工商、市場監(jiān)管干部增強(qiáng)服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力為群眾排憂解難辦實事，努力為促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新清障搭臺服好務(wù)。
明年一季度以前，全市市級執(zhí)法部門的裁量標(biāo)準(zhǔn)全部在網(wǎng)站公示，接受社會查詢和監(jiān)督。各區(qū)縣政府將于明年年底前全部跟進(jìn)完成，已經(jīng)公布的行政許可、行政處罰權(quán)力清單的基礎(chǔ)上，市政府部門和各區(qū)縣政府部門分別于今年和明年完成權(quán)力清單全面梳理并對外公布。
